美东时间周三,美国总统拜登宣布,美国政府将为数百万人免除1万美元的学生贷款,履行他在2020年竞选总统时的承诺。
不少分析师表示,尽管此举可能增加拜登所在民主党在11月国会选举中的支持率,但同时,这也可能会给美国已经过热的通胀火上浇油。
据经济学家称,债务减免将释放数千亿美元用于新的消费支出,这些支出可能用于购房和其他大额支出。他们表示,这将为美国抗击通胀增添新的变数。
为赢得选票拜登计划大规模免除学生贷款
美国大学的学费远高于其他大多数富裕国家,不少学生只能申请学生贷款来完成学业。目前美国消费者总计背负着1.75万亿美元的学生贷款债务,其中大部分由联邦政府持有,这些学生贷款需要借贷人工作后逐步偿还。自新冠疫情爆发以来,从2020年3月至今,美国已经延长了大多数联邦学生贷款的偿还时间。
此前,许多民主党人曾敦促拜登免除每个借款学生5万美元的债务,但大多数共和党人反对免除学生贷款的举措,称这是不公平的,因为这将不成比例地帮助收入更高的人。
对此,美东时间周三,拜登在白宫发表讲话时强调,这些免除学生贷款的举措是为了“最需要它们的家庭——工薪阶层和中产阶级在疫情期间受到的打击尤其严重”。他承诺,不会有高收入家庭从这项举措受益,以此回应外界对该计划的主要批评点。
拜登说:
“我永远不会为帮助美国工薪阶层和中产阶级而道歉,尤其是不会向那些投票支持减税2万亿美元的人道歉。减税主要惠及最富有的美国人和最大的公司。”他所指的2万亿美元减税法案,指的的是前总统特朗普通过的共和党减税法案。
具体来看,这项学生贷款减免措施包括:
1、针对年收入低于12.5万美元的个人或是年收入不超过25万美元的已婚夫妇,借款人将免除1万美元的联邦学生贷款债务,以及取消联邦佩尔助学金每个借款人高达2万美元的学生债务。美国政府还计划将付款截止日期延长至少四个月,至12月31日。
2、本科生学生贷款的借款人每月还款额度减半,非营利组织或者联邦、州、军队或其他地方政府工作人员享有参与公共服务贷款减免计划(PSLF)的资格,获得适当的贷款减免。
3、降低大学费用,提高佩尔助学金上限,针对大学学费涨价加强问责制。
白宫国内政策顾问苏珊·赖斯(Susan Rice)则表示,政府尚未确定救助计划的价格,这将取决于有多少人申请救助。不过,今年6月30日后获得的学生贷款不符合援助资格。
共和党强烈反对
参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔周三表示,拜登免除学生贷款的举措“是对每一个为上大学而牺牲的家庭、每一个偿还债务的毕业生、每一个为了避免负债而选择特定职业道路或志愿参军的美国人的一记耳光。”
此外,一些共和党人质疑拜登是否有免除贷款的法律授权。白宫新闻秘书让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)回应称,根据一项允许在全国出现疫情等紧急情况时采取行动的法律规定,拜登政府有权免除债务。
纽约联邦储备银行一项研究显示,为每名学生削减1万美元的联邦债务,将相当于约3210亿美元的总资金投入。
减免学生贷款可能将给通胀火上浇油
拜登政府的一名高级官员声称,这项计划可能使多达4300万名学生借款人受益,完全取消约2000万名学生的债务。
这名官员还声称,12月31日以后,政府将开始要求疫情期间中断的学生贷款还贷将重新开始,这将抵消减免措施所带来的通胀影响,恢复学生贷款归还甚至可能对价格产生抑制作用。
但美国前财政部长萨默斯不同意这种说法。他在推特上表示,债务减免“消耗的资源本可以更好地用于帮助那些由于某种原因没有机会上大学的人;而且提高学费也会导致通胀。”
同样,美国政府前经济顾问委员会主席、哈佛大学教授杰森·弗曼(Jason Furman)也表示,取消学生债务将抵消《降低通胀法案》的通缩效果。
他直言“在已经燃烧的通货膨胀大火上浇上大约五千亿美元的汽油是鲁莽的。”。