重磅!工信部等四部门发声 央行:房地产市场已出现一些积极信号

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3月25日,中国人民银行行长潘功胜、工业和信息化部部长金壮龙、商务部副部长郭婷婷、国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏出席中国发展高层论坛2024年年会,并分别发表演讲。

央行:

房地产市场已出现一些积极信号

潘功胜表示,中国经济保持回升向好态势,有能力实现全年5%左右的预期增长目标。中国人民银行将结合调控形势需要,灵活适度、精准有效实施稳健的货币政策,强化逆周期调节力度,把维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量,继续为经济回升向好营造良好的货币金融环境。

潘功胜说,中国金融体系运行稳健,金融机构总体健康,风险抵御能力较强。房地产市场已出现一些积极信号,长期健康稳定发展具有坚实的基础,房地产市场波动对金融体系影响有限。中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平,化解地方政府债务风险的相关政策正在逐步奏效。中国已经构建了行之有效的金融安全网,包括完善金融机构公司治理、加强金融监管、强化处置资源保障、发挥好最后贷款人职能、强化法治保障等。

潘功胜介绍了中国遵循市场化、法治化、国际化原则,自主有序推进金融业高水平开放所取得的重要进展,包括扩大金融服务业和金融市场开放,提升人民币国际使用便利度,完善金融监管政策,优化营商环境,以及加强国际宏观经济金融政策沟通协调。

潘功胜强调,中国金融市场发展的经验表明,坚定不移地扩大开放,是实现金融高质量发展的强大推动力和重要保障,是进一步提升金融服务实体经济能力和国际竞争力的关键举措。下一步,中国人民银行将继续坚定不移做好金融开放各项工作。

工信部:落实全面取消制造业领域

外资准入限制措施

“中国推进新型工业化,推动产业链供应链优化升级,始终坚持走开放合作、互利共赢的发展道路。”金壮龙说。

金壮龙表示,将不断扩大高水平开放,落实全面取消制造业领域外资准入限制措施,深化与世界各国企业互利合作,共同推动产业链供应链优化升级,构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系。

深化产业链供应链协同创新合作,大力推进科技创新和产业创新深度融合,实施制造业重点产业链高质量发展行动,持续优化创新平台网络,推进国家高新区提质增效。积极支持外资企业在华设立研发中心,与国内企业联合开展技术研发和产业化应用。

深化制造业数字化转型合作,实施制造业数字化转型行动,深入实施智能制造工程,推进建设智能工厂和智慧供应链。支持中外企业加强合作,加快先进适用数字技术、产品和解决方案转化落地。

深化制造业绿色低碳合作,稳妥推进重点行业碳达峰,实施绿色制造工程,完善绿色制造服务体系,加快建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链,大力发展绿色低碳产业。推动建立绿色制造国际伙伴关系,建设一批中外合作绿色工业园区,拓展绿色贸易增长点。

深化中小企业合作,坚持服务和管理并重、帮扶和发展并举,促进中小企业专精特新发展,推动大中小企业融通创新。推进中小企业高水平开放合作,融入全球产业链供应链。

商务部:

推进电信、医疗等领域扩大开放

郭婷婷表示,中国将进一步扩大高水平对外开放,以开放促发展创造更多市场机遇。

郭婷婷表示,中国主动向世界各国开放市场,不断扩大合作商机,中国超大规模市场的潜力持续释放。中国有14亿多人口,是全球第二大商品消费市场,年人均可支配收入接近4万元,已经形成了世界规模最大、最具成长性的中等收入群体。过去10年,中国居民人均服务性消费支出占比从39.7%提升到45.2%,服务消费进一步增长的空间还很广阔。同时,中国在新型城镇化、先进制造业、绿色低碳转型等方面也将持续释放巨大的需求。

目前正在落实全面取消制造业领域外资准入限制措施,推进电信、医疗等领域扩大开放。上周五(22日)商务部出台全国版和自贸试验区版的跨境服务贸易负面清单,这将有力提升服务业开放水平。商务部将不断挖掘和释放国内需求潜力,增强国内国际两个市场、两种资源的联动效应,提供更多的贸易投资机会,让各国企业共享发展红利。”郭婷婷说。

“接下来,我们将持续打造‘投资中国’品牌,着力落实好已经出台的各项政策措施,不断优化改进服务,全面保障外资企业国民待遇,让更多的外资企业安心放心地投资中国,扎根中国发展。”郭婷婷说。

国家数据局:

加快推出一批可落地的政策文件

“数字经济的蓬勃发展离不开发挥数据作为关键生产要素的作用,欢迎国内外企业积极参与中国数据要素市场建设,共享发展红利。”刘烈宏表示,下一步,国家数据局将围绕优化数据要素市场化配置,催生新产业、新模式、新动能,培育和发展新质生产力,重点推进五方面工作。

一是加快完善数据要素基础制度体系。刘烈宏表示,加快推出一批可落地的政策文件,逐步构建有利于保护各方权益、释放数据要素价值的数据产权制度。此外,还将配合财政部积极推进“数据资产入表”,及时解决入表实践中面临的问题,加快完善数据资源相关会计制度。

二是不断激发数据要素开发利用活力。深入实施“数据要素×”行动,挖掘并推广一批典型应用场景,积极推动公共数据资源管理和运营机制改革,以公共数据开发利用引领撬动各方数据的融合应用,大力推动企业数据的开发利用。

三是加快推进数字基础设施建设。推动构建全国一体化算力体系,探索布局数据流通设施,打造安全可信的流通环境,为促进跨行业、跨地域数据要素流通提供支撑。

四是不断培育壮大数据产业生态。加大对各类数据商和第三方专业服务机构的培育力度,繁荣数据开发利用产业生态。

五是更好推动高质量发展和高水平安全的良性互动。协同相关部门不断迭代完善数据跨境流动相关政策,持续加强多双边数据领域合作,与主要经贸伙伴国家和地区携手建立数据跨境流动合作机制,积极参与全球数据领域规则制定。

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