财政部:今年将继续保持必要的财政支出强度 大力发展新质生产力

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财政部副部长王东伟2月1日在国新办新闻发布会上表示,2024年,我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。从财政收入看,随着宏观调控政策效应持续释放,高质量发展扎实推进,将为财政收入增长奠定坚实基础,财政收入将会继续恢复性增长。从财政支出看,将继续保持必要强度,对地方的转移支付也将保持一定规模。

财政部数据显示,2023年,财政收入呈现恢复性增长,全国一般公共预算收入突破21万亿元,增长6.4%;全国一般公共预算支出达到27.46万亿元,增长5.4%,重点领域得到有力保障。

“2023年全年支出规模再创新高,有效发挥了积极财政政策效能,对经济恢复向好提供了有力支撑。”财政部国库司司长李先忠表示。

关于2024年政府债券的发行安排,据李先忠介绍,国债方面,财政部将在全国人大审查批准的国债余额限额内,拟靠前安排发行,为保障必要的支出强度提供支撑;地方债方面,2023年12月,财政部依法履行审批程序后,已向各地提前下达部分2024年的新增地方政府债务限额,支持重大项目建设,推动形成实物工作量,充分发挥地方政府债券对经济的拉动作用。

王东伟说,今年将用好相关国债资金,继续安排一定规模的地方政府专项债券,适当增加中央预算内投资规模等,发挥好政府投资的带动放大效应。

2024年,财政部将围绕居民消费升级方向,推动壮大文化、旅游、教育、养老等新的增长点,加大社会保障、转移支付等调节,增加城乡居民收入,提高消费意愿和能力。

此外,2024年,财政部门将采取更加有力有效的举措推动以科技创新引领现代化产业体系建设,大力发展新质生产力。

王东伟表示,在经费使用上,要着力深化财政科技经费分配使用机制改革,这方面要做到“四强”:一是强基础。加大基础研究、应用基础研究和前沿研究的投入力度,支持提升原始创新能力。二是强攻关。大力支持保障打赢关键核心技术攻坚战,支持布局一批国家科技重大项目,加快抢占科技制高点。三是强力量。以国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业为重点,支持强化国家战略科技力量。四是强效能。加强项目、资金、人才、基地创新资源的统筹,全面加强绩效管理,着力提升科技资金的使用效果。

“2024年,我们将落实好结构性减税降费政策,保持政策的连续性和稳定性,增强政策的精准性和针对性,重点聚焦支持科技创新和制造业发展,强化政策供给,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”财政部预算司司长王建凡表示。

针对市场关心的养老金问题,财政部资产管理司司长侯俊明回应称,截至2023年底,全国企业职工基本养老保险基金累计结余已接近6万亿元,养老金按时足额发放是能够保证的。

侯俊明介绍,2024年,财政部将重点做好两方面工作:一方面,进一步加大中央财政补助力度,深入实施养老保险全国统筹制度,健全相关体制机制,管好守好人民群众的“养老钱”;另一方面,进一步加大对养老服务的支持力度,健全机构、社区和居家养老服务网络,推动养老事业和养老产业协同发展,促进养老服务提质增效。

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